Kamu hizmetinin etkin, verimli ve kesintisiz \u015fekilde i\u015flemesi, hukuk devletinin ve \u00e7a\u011fda\u015f idare anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131n temel ta\u015flar\u0131ndan birini olu\u015fturmaktad\u0131r. Vatanda\u015flar, kamu hizmetlerinden zaman\u0131nda ve eksiksiz \u015fekilde yararlanma hakk\u0131na sahiptir. Ancak uygulamada, kamu hizmetinin bazen hi\u00e7 i\u015flememesi, bazen ise ge\u00e7 i\u015flemesi gibi olumsuz durumlarla kar\u015f\u0131la\u015f\u0131labilmektedir. Bu iki olgu, her ne kadar y\u00fczeysel olarak benzer sorunlara yol a\u00e7sa da, hukuki bak\u0131mdan \u00f6nemli farkl\u0131l\u0131klar arz etmektedir. \u00d6zellikle, idarenin sorumlulu\u011funun niteli\u011fi, tazminat hakk\u0131n\u0131n do\u011fu\u015fu, idari yarg\u0131da hak arama yollar\u0131 ve kamu g\u00f6revlisinin \u015fahsi sorumlulu\u011fu gibi hususlarda ayr\u0131m\u0131n b\u00fcy\u00fck \u00f6nemi vard\u0131r.
\nT\u00fcrk hukukunda kamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi ve ge\u00e7 i\u015flemesi aras\u0131ndaki ayr\u0131ma ili\u015fkin dogmatik ve pratik engellerin tart\u0131\u015f\u0131lmas\u0131, kamu hizmetlerinden kaynaklanan zararlara dair sorumluluk rejiminin do\u011fru tespit edilmesine katk\u0131 sa\u011flayacakt\u0131r. Ayr\u0131ca, idarenin kusursuz sorumlulu\u011fu ile kusura dayal\u0131 sorumluluk ayr\u0131m\u0131n\u0131n s\u0131n\u0131rlar\u0131n\u0131n belirlenmesinde bu fark\u0131n \u00f6nemi daha da artmaktad\u0131r. Bu makalede, kamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi ile ge\u00e7 i\u015flemesi aras\u0131ndaki hukuki fark ve bu fark\u0131n neden \u00f6nemli oldu\u011fu, mevzuat h\u00fck\u00fcmleri ve yarg\u0131 kararlar\u0131 \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda irdelenecektir.
\nKamu Hizmetinin Hi\u00e7 \u0130\u015flememesi
\nKamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi, asli bir kamu hizmetinin tamamen sa\u011flanmamas\u0131 ya da ifa edilmemesi halini ifade eder. Burada ilgili kamu hizmeti, mevzuatta \u00f6ng\u00f6r\u00fclen \u015fekil ve s\u00fcrede sunulmamaktad\u0131r; vatanda\u015f bu hizmetten hi\u00e7 yararlanamaz. S\u00f6z konusu “hi\u00e7 i\u015flememe” durumu; \u00f6rne\u011fin acil sa\u011fl\u0131k hizmetinin sunulmamas\u0131, zab\u0131ta ya da kolluk g\u00fcc\u00fcn\u00fcn olay yerine hi\u00e7 intikal etmemesi, yang\u0131n \u00e7\u0131kt\u0131\u011f\u0131nda itfaiyenin m\u00fcdahale etmemesi gibi durumlar\u0131 kapsamaktad\u0131r.
\nHi\u00e7 i\u015flememe hali, hukuki olarak mutlak bir hizmet kusuruna i\u015faret eder. \u00c7\u00fcnk\u00fc idare, y\u00fck\u00fcml\u00fc oldu\u011fu hizmeti hi\u00e7 sunmamakta, b\u00f6ylece en temel y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc yerine getirememektedir. Bu durum, idarenin hizmet kusurundan kaynakl\u0131 tazminat sorumlulu\u011funu g\u00fcndeme getirir.
\nKamu Hizmetinin Ge\u00e7 \u0130\u015flemesi
\nGe\u00e7 i\u015flememe hali ise, kamu hizmetinin mevzuatta \u00f6ng\u00f6r\u00fclen s\u00fcre i\u00e7erisinde sunulmamas\u0131; ancak gecikmeli olarak yerine getirilmesidir. Kamu hizmeti, belirli bir s\u00fcre geciktikten sonra, k\u0131smen veya tamamen yerine getirilir. \u00d6rne\u011fin elektrik ar\u0131zas\u0131na zaman\u0131nda m\u00fcdahale edilmemesi, acil sa\u011fl\u0131k ekibinin olaya ge\u00e7 gitmesi, ruhsat ba\u015fvurusunun yasal s\u00fcresi a\u015f\u0131larak de\u011ferlendirilmesi gibi durumlar bu kapsamdad\u0131r.
\nGe\u00e7 i\u015flemenin ortaya \u00e7\u0131kard\u0131\u011f\u0131 hukuki sonu\u00e7lar, \u00e7o\u011fu kez hizmetin niteli\u011fine ve gecikmenin vatanda\u015f \u00fczerinde yaratt\u0131\u011f\u0131 zararlar\u0131n t\u00fcr\u00fcne ba\u011fl\u0131d\u0131r. Ancak burada dikkat edilmesi gereken temel nokta, kamu hizmetinin gecikmeli de olsa yerine getirilmi\u015f olmas\u0131d\u0131r.
\nKamu Hizmetinin Hi\u00e7 \u0130\u015flememesi ile Ge\u00e7 \u0130\u015flemesi Aras\u0131ndaki Fark\u0131n Hukuki Etkileri
\nBu iki hal aras\u0131ndaki hukuki ayr\u0131m, ba\u015fta idarenin tazmin sorumlulu\u011funun belirlenmesi, kamu g\u00f6revlilerinin kusur sorumlulu\u011funun tespiti, idari yarg\u0131lama usul\u00fcnde hak arama yollar\u0131 ve do\u011frudan zarar \u2013 dolayl\u0131 zarar ayr\u0131m\u0131 bak\u0131m\u0131ndan b\u00fcy\u00fck \u00f6neme sahiptir.
\nBirincisi, hi\u00e7 i\u015flememe halinde hizmet kusuru a\u011f\u0131r nitelikte kabul edilir; idare objektif olarak hizmetin hi\u00e7 sunulmam\u0131\u015f olmas\u0131ndan dolay\u0131 sorumlu tutulur. Yerle\u015fik Dan\u0131\u015ftay i\u00e7tihatlar\u0131nda, kamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi durumunda idarenin tazminat sorumlulu\u011fu hemen hemen mutlak say\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Ge\u00e7 i\u015flememe halinde ise, \u00e7o\u011funlukla idarenin gecikme i\u00e7in makul bir gerek\u00e7e sunabilme olas\u0131l\u0131\u011f\u0131 dikkate al\u0131n\u0131r; ayr\u0131ca gecikmenin vatanda\u015f \u00fczerinde ger\u00e7ek ve g\u00fcncel bir zarar olu\u015fturup olu\u015fturmad\u0131\u011f\u0131 da ara\u015ft\u0131r\u0131l\u0131r.
\n\u0130kincisi, kamu g\u00f6revlilerinin \u015fahsi kusur sorumlulu\u011fu bak\u0131m\u0131ndan da ayr\u0131m \u00f6nem arz eder. Hi\u00e7 i\u015flememe durumunda \u00e7o\u011fu kez kamu g\u00f6revlisinin ki\u015fisel kusuru da idari soru\u015fturmay\u0131 gerektirir. Halbuki ge\u00e7 i\u015flememe, daha \u00e7ok kurumsal d\u00fczeyde organizasyon eksikli\u011fine veya ihmaline i\u015faret edebilece\u011fi gibi, baz\u0131 durumlarda m\u00fccbir sebep veya hakl\u0131 gecikme nedenleri de g\u00fcndeme gelebilir.
\n\u00dc\u00e7\u00fcnc\u00fcs\u00fc, idari yarg\u0131da tam yarg\u0131 davalar\u0131nda talep edilecek zararlar\u0131n niteli\u011fi bak\u0131m\u0131ndan da bu ayr\u0131m kritiktir. Hi\u00e7 i\u015flemeyen bir hizmet sonucunda ortaya \u00e7\u0131kan zararlar genelde do\u011frudan zarar olarak de\u011ferlendirilir ve tazminat kapsam\u0131na al\u0131n\u0131r. Gecikmeden do\u011fan zararlar ise, \u00e7o\u011fu zaman dolayl\u0131 zarar kapsam\u0131nda ve \u00f6zel ispat ko\u015fullar\u0131na tabi olarak tazmin edilir.
\nT\u00fcrk hukuk sisteminde kamu hizmetinin y\u00fcr\u00fct\u00fclmesiyle ilgili temel ilkeler, Anayasa ve bu ilkelere uygun \u00e7\u0131kar\u0131lan yasalarda d\u00fczenlenmi\u015ftir. 1982 Anayasas\u0131’n\u0131n 2., 5., 125. ve 129. maddelerinde hukuk devleti, idarenin sorumlulu\u011fu ve kamu hizmetinin i\u015fleyi\u015fine dair temel esaslar yer almaktad\u0131r. Bunlara ek olarak \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu ve Bor\u00e7lar Kanunu’nun genel h\u00fck\u00fcmleri de kamu hizmetinden do\u011fan sorumlulu\u011fun belirlenmesinde rol oynamaktad\u0131r.
\nAnayasan\u0131n 125. maddesinin son f\u0131kras\u0131 \u015f\u00f6yledir: “\u0130dare, kendi eylem ve i\u015flemlerinden do\u011fan zarar\u0131 \u00f6demekle y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcr.” Bu h\u00fck\u00fcm \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda, idarenin hizmet kusurundan do\u011fan sorumlulu\u011fu anayasal g\u00fcvence alt\u0131na al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Buradaki “hizmet kusuru”, kamu hizmetinin ge\u00e7 i\u015flemesi veya hi\u00e7 i\u015flememesi hallerini de kapsamaktad\u0131r.
\n\u0130dari yarg\u0131 yerleri, idarenin hizmet kusuruna ba\u011fl\u0131 olarak muhatap oldu\u011fu tazminat taleplerinin temel dayana\u011f\u0131n\u0131 da bu anayasal ilkeye dayand\u0131rmaktad\u0131r. \u00d6zellikle Dan\u0131\u015ftay’\u0131n yerle\u015fik kararlar\u0131nda, kamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi a\u011f\u0131r hizmet kusuru olarak de\u011ferlendirilmekte ve idarenin tazmin sorumlulu\u011funun do\u011frudan kabul edildi\u011fi g\u00f6r\u00fclmektedir:
\n“\u0130darenin, g\u00f6revini hi\u00e7 yerine getirmemesi, a\u011f\u0131r bir hizmet kusuru te\u015fkil etti\u011finden, do\u011fan zarar\u0131n tazmini gerekti\u011fi” (Dan\u0131\u015ftay 10. Dairesi, E.2000\/1816, K.2000\/2375) \u015feklinde i\u00e7tihat olu\u015fturulmu\u015ftur.
\nKamu hizmetinin ge\u00e7 i\u015flemesi ile ilgili davalarda ise Dan\u0131\u015ftay; gecikmenin tazminat gerektirip gerektirmeyece\u011fini, idarenin gecikmeye g\u00f6sterdi\u011fi gerek\u00e7eler ve do\u011fan zarar bak\u0131m\u0131ndan ayr\u0131 ayr\u0131 de\u011ferlendirmektedir. \u00d6rne\u011fin, tahsisat yetersizli\u011fi, yo\u011funluk, m\u00fccbir sebep veya ba\u015fka makul nedenlerle kamu hizmetinin gecikmesi hakl\u0131 bir gerek\u00e7e say\u0131labilmekte ve idarenin sorumlulu\u011fu hafifletilebilmektedir. Ancak gecikmeden do\u011fan ve ispat edilen zararlar bak\u0131m\u0131ndan ise yine tazminat sorumlulu\u011fu \u00f6ne \u00e7\u0131kar. Dan\u0131\u015ftay\u2019a g\u00f6re:
\n“\u0130darenin \u00fczerine d\u00fc\u015fen kamu hizmetini zaman\u0131nda yerine getirmemesi, ancak gecikmenin hakl\u0131 bir nedenden kaynaklan\u0131p kaynaklanmad\u0131\u011f\u0131 irdelenerek sonuca ba\u011flanmal\u0131d\u0131r. Gecikmeden do\u011fan ve somut olarak ortaya konan zararlar tazminat kapsam\u0131nda de\u011ferlendirilir.” (Dan\u0131\u015ftay \u0130dari Dava Daireleri Kurulu, E.1998\/527, K.1998\/662)
\n\u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nun 2. maddesi de, kamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi halinde menfi tespit, iptal ve tam yarg\u0131 davalar\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131labilece\u011fini d\u00fczenlemektedir. Ayn\u0131 \u015fekilde, ge\u00e7 i\u015flememe durumunda da tam yarg\u0131 davas\u0131 ile tazminat talep edilmesi m\u00fcmk\u00fcnd\u00fcr; ancak burada idarenin gecikme gerek\u00e7elerinin ve zarar\u0131n somut olarak ispat edilmesi \u00f6nem kazanmaktad\u0131r.
\nKamu G\u00f6revlilerinin Sorumlulu\u011fu ve Disiplin H\u00fck\u00fcmleri
\n657 say\u0131l\u0131 Devlet Memurlar\u0131 Kanunu\u2019nda, devlet memurlar\u0131n\u0131n g\u00f6revlerini zaman\u0131nda ve eksiksiz yapma y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc a\u00e7\u0131k\u00e7a belirtilmi\u015ftir. 125. maddede, “G\u00f6revini zaman\u0131nda ve eksiksiz yapmayan memurlar\u0131n” disiplin cezas\u0131yla kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131ya kalaca\u011f\u0131 d\u00fczenlenmi\u015ftir. Hi\u00e7 i\u015flememe ise \u00e7o\u011fu zaman a\u011f\u0131r disiplin cezas\u0131, hatta sonucuna g\u00f6re ceza sorumlulu\u011fu do\u011furabilir. An\u0131lan h\u00fck\u00fcm, kamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi halinde sorumlulu\u011fun daha a\u011f\u0131r \u015fekilde de\u011ferlendirilece\u011fine i\u015faret etmektedir.
\nZarar\u0131n T\u00fcr\u00fc ve Tazminat Kapsam\u0131
\nKamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi, \u00e7o\u011funlukla do\u011frudan ve a\u00e7\u0131k bir zarar do\u011furur. Mal ve can kayb\u0131, ekonomik kay\u0131p veya hak kayb\u0131 gibi zararlar\u0131n tamam\u0131 idarenin tazmin sorumlulu\u011fu kapsam\u0131na girer. Ge\u00e7 i\u015flememe ise, \u00e7o\u011funlukla “f\u0131rsat kayb\u0131”, gecikmeye ba\u011fl\u0131 ekonomik de\u011fer kayb\u0131, ticari faaliyetin zarara u\u011framas\u0131 gibi dolayl\u0131 ve bazen ispat\u0131 g\u00fc\u00e7 zararlar do\u011furur. Dolay\u0131s\u0131yla, zarar tespiti ve tazmini bak\u0131m\u0131ndan da iki hal aras\u0131nda \u00f6l\u00e7\u00fcl\u00fcl\u00fck ve s\u0131n\u0131rl\u0131l\u0131ktan do\u011fan bir farkl\u0131l\u0131k bulunmaktad\u0131r.
\nKamu hizmetinin ge\u00e7 i\u015flemesi kapsam\u0131nda idarenin zarar\u0131 ancak fiili olarak ortaya \u00e7\u0131km\u0131\u015fsa ve bu zarar ile gecikme aras\u0131nda illiyet ba\u011f\u0131 ispat edilebilirse tazmin edilebilir. \u00d6rne\u011fin, idarenin ruhsat\u0131 ge\u00e7 vermesi nedeniyle bir i\u015fyeri ge\u00e7 faaliyete ba\u015flam\u0131\u015fsa ve ekonomik olarak kayba u\u011fram\u0131\u015fsa, bu zarar tazminat kapsam\u0131nda de\u011ferlendirilebilir.
\nHi\u00e7 i\u015flememe durumunda ise hak kayb\u0131 do\u011frudan ve art\u0131k bi\u00e7imde ortaya \u00e7\u0131kmaktad\u0131r. Yang\u0131na hi\u00e7 m\u00fcdahale edilmemi\u015fse ve yang\u0131ndan dolay\u0131 malvarl\u0131\u011f\u0131 tamamen zarar g\u00f6rm\u00fc\u015fse, idare her t\u00fcrl\u00fc zarar i\u00e7in m\u00fckelleftir. Sadece gecikmede ise, zarar\u0131n bir k\u0131sm\u0131 gecikmeye ba\u011flanabiliyorsa tazminat s\u00f6z konusu olur, aksi halde zarar tamamen gecikmeyle ilgili g\u00f6r\u00fclmeyebilecektir.
\nDan\u0131\u015ftay ve b\u00f6lge idare mahkemelerinin kararlar\u0131nda kamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi ile ge\u00e7 i\u015flememesi aras\u0131ndaki bu ayr\u0131m a\u00e7\u0131k\u00e7a ortaya konmaktad\u0131r. \u00d6zellikle idare hukuku alan\u0131nda en s\u0131k rastlanan hizmet kusuru \u00f6rnekleri sa\u011fl\u0131k, g\u00fcvenlik ve e\u011fitim hizmetleriyle ilgili olmakta; mahkeme kararlar\u0131n\u0131n hemen hepsinde kamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi halinde idarenin a\u011f\u0131r hizmet kusuruna dayal\u0131 olarak mutlak surette sorumlu tutuldu\u011fu; ge\u00e7 i\u015flememede ise idarenin gecikme sebeplerinin incelendi\u011fi ve kusurun a\u011f\u0131rl\u0131\u011f\u0131na g\u00f6re sorumlulu\u011fun tespit edildi\u011fi g\u00f6zlemlenmektedir.
\nDan\u0131\u015ftay 12. Dairesi\u2019nin bir karar\u0131nda (E.2016\/255, K.2016\/1593):
\n“Kamu hizmetinin hi\u00e7 sunulmamas\u0131 halinde, idarenin hizmet kusurunun mutlak surette varl\u0131\u011f\u0131 kabul edilir ve do\u011fan zarardan dolay\u0131 idare tazminatla y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcr. Ancak hizmetin ge\u00e7 i\u015flemesi halinde ise, mevcut gecikmenin sebepleri ve idarenin makul bir gerek\u00e7eye dayan\u0131p dayanmad\u0131\u011f\u0131 de\u011ferlendirilmeli, zarar\u0131n do\u011frudan gecikmeden kaynaklan\u0131p kaynaklanmad\u0131\u011f\u0131 saptanarak uygun tazminata h\u00fckmedilmelidir.” denilmektedir.
\nCeza Hukuku ve A\u011f\u0131r Sonu\u00e7lar
\nKamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi veya ge\u00e7 i\u015flemesi, baz\u0131 hallerde ceza hukuku bak\u0131m\u0131ndan da de\u011ferlendirilmektedir. \u00d6zellikle, kamu sa\u011fl\u0131k hizmetlerinin kas\u0131tl\u0131 olarak hi\u00e7 sunulmamas\u0131, kolluk g\u00f6revlerinin hi\u00e7 yerine getirilmemesi gibi durumlar g\u00f6rev ihmali ve suistimalinin yan\u0131 s\u0131ra, ger\u00e7ekle\u015fen zararlar\u0131n a\u011f\u0131rl\u0131\u011f\u0131na g\u00f6re ceza sorumlulu\u011fu da do\u011furabilmektedir. Ge\u00e7 i\u015flememde ise, ceza sorumlulu\u011fu genellikle ancak a\u011f\u0131r ihmal veya kast\u0131n ispat\u0131 halinde s\u00f6z konusu olur.
\nNetice itibar\u0131yla, kamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi ile ge\u00e7 i\u015flemesi aras\u0131ndaki hukuki fark, idarenin hizmet kusurunun t\u00fcr\u00fcn\u00fc, sorumluluk kapsam\u0131n\u0131, tazminat y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc, kamu g\u00f6revlilerinin \u015fahsi sorumlulu\u011funu ve zarar tespitinin \u015fekil ve kapsam\u0131n\u0131 do\u011frudan etkileyen asli bir ayr\u0131m olup T\u00fcrk Hukuku bak\u0131m\u0131ndan b\u00fcy\u00fck \u00f6nem ta\u015f\u0131maktad\u0131r. Hi\u00e7 i\u015flememe halinde idarenin hizmet kusurundan do\u011fan sorumlulu\u011fu hemen hemen mutlak say\u0131lm\u0131\u015f, ge\u00e7 i\u015flememe halinde ise olay\u0131n \u00f6zelli\u011fine g\u00f6re idarenin kusurunun a\u011f\u0131rl\u0131\u011f\u0131, gecikmenin gerek\u00e7esi ve meydana gelen zarar\u0131n t\u00fcr\u00fc g\u00f6z \u00f6n\u00fcnde bulundurulmu\u015ftur.
\nBu ayr\u0131m, Anayasa\u2019n\u0131n idarenin tazmin sorumlulu\u011funa ili\u015fkin h\u00fck\u00fcmleri, 657 say\u0131l\u0131 Devlet Memurlar\u0131 Kanunu\u2019nun kamu g\u00f6revlilerinin y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcne dair maddeleri ve idari yarg\u0131 kararlar\u0131 ile sistematik bi\u00e7imde desteklenmektedir. Hi\u00e7 i\u015flememe mutlak sorumluluk do\u011fururken, ge\u00e7 i\u015flememe ise \u00e7o\u011fu kez zarar\u0131n kan\u0131tlanmas\u0131n\u0131, gecikmenin gerek\u00e7esinin ara\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131 ve illiyet ba\u011f\u0131n\u0131n kurulmas\u0131n\u0131 gerektirir. Kamu hizmetinin hi\u00e7 i\u015flememesi ile ge\u00e7 i\u015flemesi aras\u0131ndaki hukuki fark\u0131 g\u00f6zetmek, hem vatanda\u015flar\u0131n haklar\u0131n\u0131n korunmas\u0131nda hem idarede etkinlik ve hukuka uygunluk ilkelerinin sa\u011flanmas\u0131nda temel \u00f6neme sahiptir.
\nSon olarak, hizmet kusurundan kaynakl\u0131 idari sorumluluk rejiminin adil, \u00f6ng\u00f6r\u00fclebilir ve etkin bi\u00e7imde uygulanmas\u0131 i\u00e7in, uygulay\u0131c\u0131lar\u0131n ve yarg\u0131n\u0131n bu ayr\u0131m\u0131 titizlikle g\u00f6zetmesi gerekir. B\u00f6ylece hem hak kay\u0131plar\u0131n\u0131n \u00f6n\u00fcne ge\u00e7ilecek hem de kamu hizmetlerinin s\u00fcrekli iyile\u015ftirilmesine katk\u0131 sa\u011flanacakt\u0131r.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Kamu hizmetinin etkin, verimli ve kesintisiz \u015fekilde i\u015flemesi, hukuk devletinin ve \u00e7a\u011fda\u015f idare anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131n temel ta\u015flar\u0131ndan birini olu\u015fturmaktad\u0131r. Vatanda\u015flar, kamu hizmetlerinden zaman\u0131nda ve eksiksiz \u015fekilde yararlanma hakk\u0131na sahiptir. Ancak uygulamada, kamu hizmetinin bazen hi\u00e7 i\u015flememesi, bazen ise ge\u00e7 i\u015flemesi gibi olumsuz durumlarla kar\u015f\u0131la\u015f\u0131labilmektedir. Bu iki olgu, her ne kadar y\u00fczeysel olarak benzer sorunlara yol a\u00e7sa […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3195,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-3196","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-idare-hukuku"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3196","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3196"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3196\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3215,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3196\/revisions\/3215"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3195"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}