Y\u00fcr\u00fctme organ\u0131n\u0131n faaliyetlerini hukuka uygunluk bak\u0131m\u0131ndan denetleyen idari yarg\u0131 organlar\u0131 aras\u0131nda en \u00fcst d\u00fczey kurum olan Dan\u0131\u015ftay, T\u00fcrkiye\u2019de idari yarg\u0131 sisteminin geli\u015fiminde \u00f6nemli bir rol oynamaktad\u0131r. \u00d6zellikle son y\u0131llarda, idarenin tesis etti\u011fi i\u015flemlerde gerek\u00e7e g\u00f6sterme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn denetimi bak\u0131m\u0131ndan Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n yakla\u015f\u0131m\u0131nda belirgin bir de\u011fi\u015fim ya\u015fand\u0131\u011f\u0131 g\u00f6zlemlenmektedir. Bu de\u011fi\u015fimin, gerek ulusal mevzuattaki d\u00fczenlemeler, gerekse anayasa yarg\u0131s\u0131n\u0131n ve uluslararas\u0131 hukuk standartlar\u0131n\u0131n etkisiyle meydana geldi\u011fi d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclmektedir. T\u00fcrk idare hukuku literat\u00fcr\u00fcnde ve uygulamada g\u00f6zlemlenen bu yeni yakla\u015f\u0131m, bir yandan idarenin keyfili\u011finin \u00f6nlenmesi, \u00f6te yandan hukuki g\u00fcvenlik ve \u015feffafl\u0131k ilkelerinin g\u00fc\u00e7lendirilmesi bak\u0131m\u0131ndan \u00f6nem ta\u015f\u0131maktad\u0131r. Bu makalede, Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n gerek\u00e7e denetiminde son y\u0131llarda daha kat\u0131 bir yakla\u015f\u0131ma ge\u00e7ip ge\u00e7medi\u011fi, mevzuat ve i\u00e7tihatlar \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda irdelenecek; gerek\u00e7e denetiminin idari yarg\u0131daki i\u015flevleri, geli\u015fen i\u00e7tihatlar, anayasal ilkeler ve hukuk devleti prensipleri \u00e7er\u00e7evesinde ele al\u0131nacakt\u0131r.
\nGerek\u00e7enin \u0130dare Hukukundaki Fonksiyonu
\n\u0130darenin i\u015flemlerinde gerek\u00e7e g\u00f6sterme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc, \u00e7ok boyutlu bir \u00f6neme sahiptir. Gerek\u00e7e, idari i\u015flemlerin hukuka uygunlu\u011funun, \u015feffafl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ve denetlenebilirli\u011finin g\u00fcvencesini olu\u015fturur. Gerek\u00e7esiz idari i\u015flem, yarg\u0131sal denetimi i\u015flevsiz b\u0131rakmakta ve bireyin temel haklar\u0131n\u0131n korunmas\u0131nda zafiyet do\u011furmaktad\u0131r. Bu nedenle, gerek idari i\u015flemi tesis eden makamlar\u0131n sorumlulu\u011fu, gerekse idari yarg\u0131 organlar\u0131n\u0131n denetim fonksiyonu a\u00e7\u0131s\u0131ndan gerek\u00e7enin varl\u0131\u011f\u0131 ve yeterlili\u011fi hayati niteliktedir.
\nT\u00fcrk hukukunda gerek\u00e7e g\u00f6sterme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc, \u00f6ncelikle 1982 Anayasas\u0131\u2019n\u0131n 125. maddesinde d\u00fczenlenen \u201cyarg\u0131 denetiminin a\u00e7\u0131kl\u0131\u011f\u0131\u201d prensibi ile ba\u011flant\u0131l\u0131d\u0131r. Ayr\u0131ca, 2577 say\u0131l\u0131 \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nun 2. maddesinde dava konusu edilebilecek i\u015flemlerin \u201ckesin ve y\u00fcr\u00fct\u00fclmesi zorunlu\u201d olmas\u0131 \u015fart\u0131 belirlenmi\u015ftir. Bu \u015fart\u0131n, gerek\u00e7enin varl\u0131\u011f\u0131 ve a\u00e7\u0131kl\u0131\u011f\u0131 ile ili\u015fkisi dikkate de\u011fer bir husustur.
\nGerek\u00e7enin varl\u0131\u011f\u0131, \u00f6zellikle ki\u015fi hak ve \u00f6zg\u00fcrl\u00fcklerine dokunan disiplin i\u015flemlerinde (\u00f6rne\u011fin memur atama, g\u00f6revden alma, g\u00f6revden uzakla\u015ft\u0131rma), ta\u015f\u0131nmaz kamula\u015ft\u0131rmalar\u0131nda, kamu ihale uygulamalar\u0131nda ve vatanda\u015fa y\u00fck getiren t\u00fcm i\u015flemlerde \u00f6n plana \u00e7\u0131kar. \u0130dari i\u015flemin gerek\u00e7esi ancak yeterli, a\u00e7\u0131klay\u0131c\u0131 ve somut oldu\u011fu \u00f6l\u00e7\u00fcde hukuka uygunluk denetimine olanak sa\u011flar. Son y\u0131llarda uygulamada g\u00f6zlemlenen e\u011filim, gerek\u00e7enin y\u00fczeysel ve soyut ifadelerle ge\u00e7i\u015ftirilmesinden uzakla\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 g\u00f6stermektedir.
\nDan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n Gerek\u00e7e Denetimindeki Geleneksel Yakla\u015f\u0131m\u0131
\nDan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n klasik i\u00e7tihatlar\u0131nda, idare mahkemelerince yap\u0131lan gerek\u00e7e denetimi daha esnek nitelikteydi. Kurum, \u015feklen gerek\u00e7e i\u00e7eren i\u015flemlerin \u00e7o\u011fu zaman hukuka uygun oldu\u011funa h\u00fckmedebilmekteydi. Gerek\u00e7e, uygulamada \u00e7o\u011fu karar metnine sabit kal\u0131plar \u015feklinde yerle\u015ftiriliyor, i\u015flem tesis eden idare \u201ckamu yarar\u0131 ve hizmet gerekleri\u201d benzeri soyut ifadelere ba\u015fvurmakla yetinebiliyordu. Bu yakla\u015f\u0131ma, Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n erken d\u00f6nem kararlar\u0131nda ve \u00f6zellikle 1990\u2019lara kadar olan s\u00fcre\u00e7te \u00e7ok\u00e7a rastlanmaktad\u0131r.
\nBu d\u00f6nemde Dan\u0131\u015ftay, genellikle i\u015flemin tesisine sebep g\u00f6sterildi\u011fini belirtmekle yetinmi\u015f, gerek\u00e7e yeterli\u011fi ve somutluk \u00f6l\u00e7\u00fctlerini ikincil \u00f6nemde g\u00f6rm\u00fc\u015ft\u00fcr. Oysa idarenin, her somut olayda neden, hangi maddi olguya veya de\u011ferlendirmeye dayand\u0131\u011f\u0131n\u0131, ne t\u00fcr hukuki sonu\u00e7lar \u00f6ng\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fcn\u00fc ve ilgilinin bu i\u015flem kar\u015f\u0131s\u0131nda hangi hukuki duruma maruz kalaca\u011f\u0131n\u0131 ayr\u0131nt\u0131l\u0131 olarak a\u00e7\u0131klamas\u0131, etkin yarg\u0131sal denetim a\u00e7\u0131s\u0131ndan gereklidir.
\nGerek\u00e7e Denetiminde Son Y\u0131llarda Ya\u015fanan D\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm
\nT\u00fcrk idari yarg\u0131s\u0131nda, \u00f6zellikle son on y\u0131lda Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n gerek\u00e7e denetiminde daha kat\u0131 bir tutum sergiledi\u011fi g\u00f6zlemlenmektedir. Bu de\u011fi\u015fime yol a\u00e7an ba\u015fl\u0131ca etkenlerden biri, gerek ulusal gerek uluslararas\u0131 hukukta \u201cgerek\u00e7eli karar\u201d ve \u201cgerek\u00e7eli i\u015flem\u201d y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerinin g\u00fc\u00e7lenen rol\u00fcd\u00fcr. 2010 Anayasa de\u011fi\u015fiklikleri sonras\u0131nda, Anayasa Mahkemesinin ve Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 Mahkemesinin (A\u0130HM) gerek\u00e7esizlik konusundaki ele\u015ftirel kararlar\u0131, i\u00e7tihatlarda belirgin d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm yaratm\u0131\u015ft\u0131r. Bu ba\u011flamda Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n gerek\u00e7enin sadece \u015fekli bir unsur olarak de\u011ferlendirilmesinden vazge\u00e7erek, gerek\u00e7enin \u00f6z\u00fc, i\u00e7eri\u011fi ve yeterlili\u011fini denetlemeye ba\u015flamas\u0131 \u00f6nemli bir geli\u015fmedir.
\nDan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n son y\u0131llardaki baz\u0131 \u00f6nemli kararlar\u0131nda, idari i\u015flemlerde gerek\u00e7enin varl\u0131\u011f\u0131 kadar, gerek\u00e7enin somut, a\u00e7\u0131k, nesnel ve ilgilinin anlayabilece\u011fi \u015fekilde belirtilmi\u015f olmas\u0131na b\u00fcy\u00fck \u00f6nem verildi\u011fi g\u00f6r\u00fclmektedir. Dan\u0131\u015ftay, gerek\u00e7eyi eksik veya soyut g\u00f6steren i\u015flemlerin iptaline karar verirken, idari i\u015flemin unsurlar\u0131ndan olan sebep ve maksat do\u011frudan incelenerek, gerek\u00e7enin ilgili i\u015flemi yeterince a\u00e7\u0131klay\u0131p a\u00e7\u0131klamad\u0131\u011f\u0131 sorgulanmaktad\u0131r. \u00d6zellikle disiplin i\u015flemleri ve kamu personeli haklar\u0131nda verilen kararlarda, ilgilinin savunma hakk\u0131n\u0131n kullan\u0131labilmesi ve etkin yarg\u0131sal denetimin sa\u011flanmas\u0131 i\u00e7in g\u00fc\u00e7l\u00fc gerek\u00e7e vurgusu \u00f6ne \u00e7\u0131kmaktad\u0131r.
\n\u00d6rne\u011fin, Dan\u0131\u015ftay 5. Dairesi\u2019nin 2017\/4020 esas, 2018\/7269 karar say\u0131l\u0131 ilam\u0131nda, \u201cgerek\u00e7esi soyut ve genel ifadelerden ibaret olan idari i\u015flemin, hukuken denetlenmesinin m\u00fcmk\u00fcn olmad\u0131\u011f\u0131, i\u015flemin yeterli gerek\u00e7e i\u00e7ermemesi nedeniyle iptal edilmesi gerekti\u011fi\u201d a\u00e7\u0131k\u00e7a belirtilmi\u015ftir. Benzer \u015fekilde, Dan\u0131\u015ftay 8. Dairesi\u2019nin 2019\/5249 esas, 2021\/3244 karar say\u0131l\u0131 i\u00e7tihad\u0131nda, atama ve g\u00f6rev de\u011fi\u015fikli\u011finde gerek\u00e7e \u201ckamu yarar\u0131 ve hizmet gerekleri\u201d gibi genel ifadelerle a\u00e7\u0131klanm\u0131\u015fsa i\u015flemin iptal edilece\u011fi h\u00fckme ba\u011flanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu ve benzeri kararlar, Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n gerek\u00e7e denetiminde daha detayc\u0131 ve titiz davrand\u0131\u011f\u0131n\u0131 ortaya koymaktad\u0131r.
\nBununla birlikte, Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n gerek\u00e7e denetimindeki bu s\u0131k\u0131la\u015fman\u0131n, idareye olan g\u00fcvensizlikten ziyade idari i\u015flemler \u00fczerindeki yarg\u0131sal \u015feffafl\u0131k ve hesap verilebilirlik ihtiyac\u0131ndan kaynakland\u0131\u011f\u0131 s\u00f6ylenebilir. \u00d6zellikle objektif denetim ilkesi ve \u00f6l\u00e7\u00fcl\u00fcl\u00fck ilkesiyle b\u00fct\u00fcnle\u015fen bu yakla\u015f\u0131m, hukuk devleti idealine \u00f6nemli katk\u0131 sa\u011flamaktad\u0131r.
\nGerek\u00e7e denetiminin hukuki temelleri, temel olarak anayasal ve kanuni d\u00fczenlemeler ile Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 S\u00f6zle\u015fmesi\u2019nden do\u011fan y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklere dayanmaktad\u0131r.
\n\u00d6ncelikle, 1982 Anayasas\u0131\u2019n\u0131n 2. maddesi T\u00fcrkiye Cumhuriyeti\u2019nin bir hukuk devleti oldu\u011funu vurgular. Hukuk devleti ilkesinin temel gere\u011fi ise idarenin i\u015flemlerinin denetimi ve bu i\u015flemlerin denetlenebilirli\u011fi i\u00e7in makul ve anla\u015f\u0131labilir gerek\u00e7eyle tesis edilmi\u015f olmas\u0131d\u0131r.
\nAnayasa\u2019n\u0131n 125. maddesinde, idarenin her t\u00fcrl\u00fc i\u015flem ve eylemine kar\u015f\u0131 yarg\u0131 yolunun a\u00e7\u0131k oldu\u011fu belirtilmekte ve i\u015flemlerin yarg\u0131 denetimine a\u00e7\u0131k olmas\u0131, gerek\u00e7enin varl\u0131\u011f\u0131n\u0131 zorunlu k\u0131lmaktad\u0131r. \u00d6zellikle \u201cidarenin her t\u00fcrl\u00fc i\u015flem ve eylemine kar\u015f\u0131 yarg\u0131 yolu a\u00e7\u0131kt\u0131r\u201d ifadesi, i\u015flemin nedenlerine dayal\u0131 savunma ve denetim ihtiyac\u0131n\u0131n hukuki zeminini olu\u015fturur.
\n\u0130dari i\u015flemler bak\u0131m\u0131ndan \u201cgerek\u00e7e\u201d m\u00fcessesesi, 2577 say\u0131l\u0131 \u0130dari Yarg\u0131lama Usul\u00fc Kanunu\u2019nda da dolayl\u0131 \u015fekilde d\u00fczenlenmi\u015ftir. Kanunun 2. maddesi, dava konusu edilen i\u015flemin kesin ve y\u00fcr\u00fct\u00fclmesi zorunlu olmas\u0131 gere\u011fini belirtirken, i\u015flemin gerek\u00e7esinin bilinebilir ve denetlenebilir olmas\u0131n\u0131 zorunlu k\u0131lar. Ayn\u0131 Kanunun 20. ve 33. maddelerinde, idari yarg\u0131n\u0131n kararlar\u0131n\u0131n gerek\u00e7eli bi\u00e7imde verilmesi emredilmi\u015ftir. Bu mant\u0131k \u00e7er\u00e7evesinde, idari i\u015flemlerin de gerek\u00e7eli \u015fekilde tesis edilmi\u015f olmas\u0131, yarg\u0131n\u0131n i\u015flevini yerine getirebilmesini sa\u011flar.
\n2577 say\u0131l\u0131 Kanunun yan\u0131 s\u0131ra, 4483 say\u0131l\u0131 Memurlar ve Di\u011fer Kamu G\u00f6revlilerinin Yarg\u0131lanmas\u0131 Hakk\u0131nda Kanunun 6. maddesi ile, 657 say\u0131l\u0131 Devlet Memurlar\u0131 Kanununun 17., 137., 139. ve 140. maddelerinde de gerek\u00e7enin \u00f6nemi a\u00e7\u0131k\u00e7a g\u00f6r\u00fclmektedir. \u00d6zellikle disiplin i\u015flemlerinde, ilgilinin savunma hakk\u0131n\u0131n kullan\u0131labilmesi i\u00e7in gerek\u00e7enin ayd\u0131nlat\u0131c\u0131 ve a\u00e7\u0131k olmas\u0131 \u015fartt\u0131r.
\nUluslararas\u0131 hukuk bak\u0131m\u0131ndan ise, Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 S\u00f6zle\u015fmesi\u2019nin 6. maddesi adil yarg\u0131lanma hakk\u0131n\u0131 d\u00fczenlerken, gerek\u00e7eli karar verilmesini bir gereklilik olarak ortaya koymu\u015ftur. Avrupa \u0130nsan Haklar\u0131 Mahkemesi, T\u00fcrkiye\u2019ye ili\u015fkin \u00e7e\u015fitli kararlar\u0131nda, gerek\u00e7esiz veya yeterli gerek\u00e7e i\u00e7ermeyen idari ve yarg\u0131sal kararlar\u0131n \u201cadil yarg\u0131lanma hakk\u0131\u201dn\u0131 zedeledi\u011fine karar vermi\u015ftir. \u00d6rne\u011fin, Eker v. T\u00fcrkiye (2017) davas\u0131nda, ba\u015fvurucunun hakikaten neden hak sahibi oldu\u011funun a\u00e7\u0131klanmadan reddedilmesini S\u00f6zle\u015fmeye ayk\u0131r\u0131 bulmu\u015ftur.
\nDan\u0131\u015ftay \u0130\u00e7tihatlar\u0131 I\u015f\u0131\u011f\u0131nda Gerek\u00e7e Denetiminin Geli\u015fimi
\n\u0130\u00e7tihat analizleri, Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n gerek\u00e7e denetiminde artan bir titizlik sergiledi\u011fini somut bi\u00e7imde ortaya koymaktad\u0131r. Esasen, gerek\u00e7enin sadece gerek\u00e7eli karar zorunlulu\u011fu ile s\u0131n\u0131rl\u0131 olmad\u0131\u011f\u0131, idari i\u015flemin kendisinde de somut, a\u00e7\u0131k ifadelerle a\u00e7\u0131klanm\u0131\u015f olmas\u0131 gerekti\u011fi s\u0131kl\u0131kla vurgulanmaktad\u0131r.
\nDan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n disiplin cezalar\u0131 ve kamu personelinin haklar\u0131na ili\u015fkin i\u015flemlerle ilgili kararlar\u0131nda, gerek\u00e7enin i\u015flevsel olarak yerine getirilip getirilmedi\u011fi ayr\u0131nt\u0131l\u0131 \u015fekilde de\u011ferlendirilmi\u015ftir. \u00c7ok say\u0131da kararda, \u201cidari i\u015flemin gerek\u00e7esi, i\u015flemin sebebini olu\u015fturan olgu ve olaylar\u0131n a\u00e7\u0131k\u00e7a ortaya konulmas\u0131n\u0131 zorunlu k\u0131lar\u201d denilmi\u015f; somutlamadan ve kan\u0131tlanmadan ibaret soyut gerek\u00e7eler hukuka ayk\u0131r\u0131 bulunmu\u015ftur. (Bkz. Dan\u0131\u015ftay \u0130dari Dava Daireleri Kurulu, 2018\/1789 E., 2020\/2037 K.)
\nYine, ta\u015f\u0131nmaz kamula\u015ft\u0131rmalar\u0131nda, tapu iptalinde ve kamu hizmetlerinin y\u00fcr\u00fct\u00fclmesinde al\u0131nan idari kararlarda, idarenin ancak ger\u00e7ek ve nesnel olgulara dayal\u0131 olarak gerek\u00e7e g\u00f6stermesi gerekti\u011fi tekraren vurgulanm\u0131\u015ft\u0131r. Son y\u0131llarda Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n iptal kararlar\u0131n\u0131n gerek\u00e7esinde, idari i\u015flemin sebepten uzak bi\u00e7imde tesis edilmesinin iptal gerek\u00e7esi olu\u015fturdu\u011fu g\u00f6r\u00fclmektedir. (Bkz. Dan\u0131\u015ftay 13. D., 2019\/4948 E., 2020\/3781 K.)
\nAyr\u0131ca, idarenin sadece gerek\u00e7e g\u00f6stermekle yetinmeyip, ilgili gerek\u00e7eyi olu\u015fturan bilgi ve belgeleri de karar\u0131na eklemesi gerekti\u011fi vurgulanmaktad\u0131r. Aksi takdirde savunma hakk\u0131n\u0131n ihlali sonucuna var\u0131lmaktad\u0131r. Burada, Dan\u0131\u015ftay’\u0131n gerek\u00e7e kriterlerini iyice somutla\u015ft\u0131rd\u0131\u011f\u0131 ve i\u015flem tesis eden idareler \u00fczerinde cayd\u0131r\u0131c\u0131 bir rol oynad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r.
\nDan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n gerek\u00e7e denetimindeki yakla\u015f\u0131m\u0131, zamanla \u015fekilden \u00f6ze y\u00f6nelen bir evrim ge\u00e7irmi\u015ftir. Son d\u00f6nemdeki i\u00e7tihatlar ve uygulamalar g\u00f6stermektedir ki, Dan\u0131\u015ftay sadece i\u015flemin gerek\u00e7esinin varl\u0131\u011f\u0131yla yetinmemekte, i\u015flemin gerek\u00e7esinin a\u00e7\u0131kl\u0131\u011f\u0131, somutlu\u011fu ve ispatlanabilirli\u011fi konular\u0131nda daha hassas ve kat\u0131 bir tutum sergilemektedir. Bu d\u00f6n\u00fc\u015f\u00fcm, hukuk devleti ilkesi, adil yarg\u0131lanma hakk\u0131, \u015feffafl\u0131k ve idarenin hesap verilebilirli\u011fi gibi \u00e7a\u011fda\u015f hukuk normlar\u0131na paralel bir geli\u015fmedir.
\nDan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n bu tutumunun, \u00f6zellikle idarenin keyfili\u011fini ve i\u015flemde \u00f6ng\u00f6r\u00fclemezli\u011fi azalt\u0131c\u0131 etkisiyle, hem idari i\u015flemler bak\u0131m\u0131ndan daha dikkatli ve \u00f6zenli kararlar olu\u015fturulmas\u0131n\u0131 sa\u011flad\u0131\u011f\u0131, hem de bireyler a\u00e7\u0131s\u0131ndan hukuki istikrar ve \u00f6ng\u00f6r\u00fclebilirli\u011fin peki\u015fti\u011fi g\u00f6zlemlenmektedir. Yeni i\u00e7tihatlarla birlikte idarenin, i\u015flem tesis ederken sadece kanuni d\u00fczenlemelere de\u011fil ayn\u0131 zamanda gerek\u00e7enin hakl\u0131l\u0131\u011f\u0131na, ispata ve a\u00e7\u0131kl\u0131\u011fa dayal\u0131 bir yakla\u015f\u0131m benimsemesi zaruri hale gelmi\u015ftir.
\nT\u00fcrkiye\u2019de idare hukuku uygulay\u0131c\u0131lar\u0131n\u0131n, Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n gerek\u00e7e denetimindeki bu s\u0131k\u0131la\u015fmay\u0131 g\u00f6z \u00f6n\u00fcnde bulundurarak i\u015flem tesis etmesi, i\u015flem gerek\u00e7elerini \u00f6zenle ve ayr\u0131nt\u0131l\u0131 \u015fekilde ortaya koymas\u0131 gereklidir. Aksi takdirde, i\u015flemlerinin yarg\u0131 mercilerince iptal edilece\u011fi a\u00e7\u0131kt\u0131r. Nihayetinde, Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n gerek\u00e7e denetiminde kat\u0131la\u015fan yakla\u015f\u0131m\u0131, hukuk devleti ilkesini somutla\u015ft\u0131ran ve \u00e7a\u011fda\u015f demokrasilerle paralel ilerleyen bir i\u00e7tihat stratejisi olarak T\u00fcrk hukukunun yerle\u015fik ve geli\u015fen bak\u0131\u015f a\u00e7\u0131s\u0131n\u0131 temsil etmektedir. Bu ba\u011flamda, Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n gerek\u00e7e denetimine ili\u015fkin standard\u0131n\u0131 y\u00fckseltmesi, y\u00f6netimsel faaliyetlerde hukuki \u00f6zen, \u015feffafl\u0131k, nesnellik ve bireysel haklar\u0131n korunmas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan esasl\u0131 katk\u0131lar sunmaktad\u0131r.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Y\u00fcr\u00fctme organ\u0131n\u0131n faaliyetlerini hukuka uygunluk bak\u0131m\u0131ndan denetleyen idari yarg\u0131 organlar\u0131 aras\u0131nda en \u00fcst d\u00fczey kurum olan Dan\u0131\u015ftay, T\u00fcrkiye\u2019de idari yarg\u0131 sisteminin geli\u015fiminde \u00f6nemli bir rol oynamaktad\u0131r. \u00d6zellikle son y\u0131llarda, idarenin tesis etti\u011fi i\u015flemlerde gerek\u00e7e g\u00f6sterme y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fc\u011f\u00fcn\u00fcn denetimi bak\u0131m\u0131ndan Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n yakla\u015f\u0131m\u0131nda belirgin bir de\u011fi\u015fim ya\u015fand\u0131\u011f\u0131 g\u00f6zlemlenmektedir. Bu de\u011fi\u015fimin, gerek ulusal mevzuattaki d\u00fczenlemeler, gerekse anayasa yarg\u0131s\u0131n\u0131n ve […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3183,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-3184","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-idare-hukuku"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3184","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3184"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3184\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3212,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3184\/revisions\/3212"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3183"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3184"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3184"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/hukuk.name\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3184"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}